Один миллиард на "черный" день
Где-то на Западе спрятал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев
В Казахстане разгорелся скандал вокруг существования зарубежных (вероятно, швейцарских) счетов руководства страны, включая президента Нурсултана Назарбаева. Лидер казахской оппозиции и бывший премьер-министр Казахстана Акежан Кажегельдин уже несколько лет обвиняет Назарбаева в том, что тот переправляет миллиарда долларов, полученных республикой от распродажи нефтяных активов, на личные счета в иностранных банках. На прошлой неделе Сегодняшний премьер Имангали Тасмагамбетов рассказал членам парламента правительственную версию этой истории.
Тасмагамбетов подтвердил наличие специального счета Казахстана “в одном из зарубежных банков”, на который было перечислено миллиард долларов от продажи 20% акций СП “Тенгизшевройл” (оператор Тенгизского нефтяного месторождения) и других сырьевых активов американской компании Mobиl (Сегодня ExxonMobиl). По его словам, в 1996 году глава государства тайным постановлением лично, под свою ответственность, поручил кабинету министров открыть такой счет, который на сегодня вырос до 1,3 млрд. долларов. Казахская власти уверяют, что этот фонд все годы работал на благо народа и государства и совсем не использовался Назарбаевым и его семьей, как считает оппозиция.
Из заявления правительства следует, что тайный счет выполнял функции стабилизационного фонда. Руководство страны считало, что тогда эти деньги государству были не очень нужны, что они даже могли дестабилизировать экономику Казахстана. “Одновременный приход такой суммы в экономику страны означал бы риск, рост инфляции и обвал курса национальной валюты тенге”, – отметил Тасмагамбетов.
Сам президент Казахстана Нурсултан Назарбаев категорически отрицал существование за границей счетов или собственности на его имя. Исключительное право распоряжаться тайными счетами, на которые переводили деньги фонда, было предоставлено Нацбанка и минфина Казахстана. “Ни один цент из этого фонда никем не мог быть израсходован в иных целях, кроме нужд государства”, – заявил чиновник.
По словам казахского премьера, “средства фонда дважды спасали страну от полного банкротства.
Так, в 1997 году за неблагоприятной внешнеторговую конъюнктуру правительство столкнулось с невозможностью выплатить пенсионерам долг в 36 млрд тенге (480 млн. долл.). Стране реально угрожала социальный кризис. Ситуацию спас резервный фонд, со счета которого было профинансировано выплату долгов, отметил премьер.
Еще раз казахское правительство воспользовался средствами спецфонда после российского кризиса 1998 года (экономика Казахстана зависела от курса рубля, так как Россия была основным торговым партнером этой центральноазиатской государства. Тогда 400 млн. долларов, как выразился Тасмагамбетов, “фактически спасли независимость Казахстана.
В 2001 году наконец был принят закон о стабилизационном фонде, согласно которому и создан фонд будущих поколений, который официально назван Национальным. Первым вкладом в него стали 660 миллионов долларов, полученные от продажи 5% доли Казахстана в “Тенгизшевройл”. Тогда же власти решили перечислить остаток средств из тайных счетов в новосозданный Нацфонд. Хотя премьер не уточнил, было выполнено это решение и сколько денег оставалось в тайном фонде на тот момент.
Скандал на некоторое время удалось замять, однако без ответа остается еще много вопросов.
Например, почему бюджетные деньги, минуя бюджет Казахстана, попали на Запад? Почему об этом, пусть даже на закрытом заседании парламента, не были проинформированы все депутаты? И почему арестовали бизнесмена, экс-министра транспорта и энергетики Мухтара Аблязова, а Сегодня одного из лидеров оппозиционного объединения “Демократический выбор Казахстана”, который и опубликовал запрос депутатов парламента о существовании тайных банковских счетов за рубежом – так называемый “казахгейт”.
Финансовые аналитики считают, что неплохая в целом идея стабилизационного фонда была осквернен в Казахстане непрозрачным выполнением. Разумеется, если экономика слишком зависит от внешнеторговых рисков, то нужен стабилизационный фонд, отмечают эксперты. Но секретность указа, счет за границей – все это признаки непрозрачности, и общественность может сомневаться, что деньги тратились честно. По их мнению, чтобы избежать очередных обвинений, Назарбаеву сейчас стоило бы провести аудит фонда и опубликовать его результаты.